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domenica 20 dicembre 2015

Il Governo presenta in Parlamento la prima delega sulla L. 124/2015 (Legge Madia): riguarda l'art. 21

Trasmesso dal Governo al Parlamento, per i prescritti pareri, lo schema di decreto legislativo è stato adottato in base alla delega contenuta nell'articolo 21 della legge 7 agosto 2015, n. 124, recante deleghe al Governo per la riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche.


L'art. 21 della L. 124/2015, al comma 1:
  • individua l'arco temporale di entrata in vigore delle disposizioni legislative che prevedono provvedimenti non legislativi di attuazione, compreso tra il 1° gennaio 2012 ed il 28 agosto 2015 (data di entrata in vigore della citata legge delega);
  • attribuisce l'iniziativa al Presidente del Consiglio dei ministri, di concerto con il Ministro delegato per le riforme costituzionali e i rapporti con il Parlamento; 
  • individua il termine di 90 giorni per l'esercizio della delega, soggetto a scorrimento di ulteriori sessanta giorni a norma del comma 2;
  • enuclea i seguenti principi e criteri direttivi:
"a) individuare, fra le disposizioni di legge che prevedono l'adozione di provvedimenti attuativi, quelle che devono essere modificate al solo fine di favorire l'adozione dei medesimi provvedimenti e apportarvi le modificazioni necessarie;
b) individuare, fra le disposizioni di legge che prevedono l'adozione di provvedimenti attuativi, quelle per le quali non sussistono più le condizioni per l'adozione dei provvedimenti medesimi e disporne l'abrogazione espressa e specifica;
c) garantire la coerenza giuridica, logica e sistematica della normativa; 
d) identificare le disposizioni la cui abrogazione comporterebbe effetti, anche indiretti, sulla finanza pubblica;
e) identificare espressamente le disposizioni che costituiscono adempimento di obblighi derivanti dalla normativa dell'Unione europea;
f) assicurare l'adozione dei provvedimenti attuativi che costituiscono adempimenti imposti dalla normativa dell'Unione europea e di quelli necessari per l'attuazione di Trattati internazionali ratificati dall'Italia".
Lo schema di decreto legislativo si compone di tre articoli.
L'articolo 1 (con la rubrica "Modificazioni") interviene, con modificazioni e soppressioni, su disposizioni contenute in 11 atti legislativi: in 2 leggi finanziarie e 9 decreti-legge. In qualche caso (per esempio al comma 2), le modifiche apportate vanno lette in combinato disposto con le abrogazioni disposte dall'articolo 2.
L'articolo 2 (con la rubrica "Abrogazioni") reca l'abrogazione di 46 previsioni relative ad adempimenti di varia natura elencate nell'allegato 1 (si veda la tabella in calce).
Infine, l'articolo 3 dispone l'immediata entrata in vigore del provvedimento, a decorrere dal giorno successivo alla sua pubblicazione.
Qui il link ai seguenti documenti:
Dossier del Servizio Studi Modifica e abrogazione di disposizioni di legge che prevedono l'adozione di provvedimenti non legislativi di attuazione - Atto del Governo n. 249 - Schede di lettura - II edizione.
In argomento si veda il successivo post Il Governo ha approvato definitivamente la prima delega sulla L. 124/2015 (Legge Madia): riguarda l'art. 21.

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