Il Fondo incentivi per potenziare la gestione delle entrate. La nota di approfondimento IFEL

Pubblicata sul sito ANCI la Nota di approfondimento sul “Nuovo strumento di sostegno alle attività di gestione delle entrate comunali”, previsto dall’articolo 1, comma 1091, della Legge di bilancio 2019, che reintroduce nell’ordinamento delle entrate comunali un dispositivo che permette di accantonare una quota di gettito tributario in un apposito Fondo, da utilizzare per il potenziamento della gestione delle entrate. La disposizione pone qualche dubbio interpretativo, cui questa Nota cerca di dare risposta.

Manovra 2019, i problemi di applicazione dei nuovi anticipi di liquidità negli enti locali

Il complesso di disposizioni sulle nuove anticipazioni di liquidità (AdL) destinate ai pagamenti di debiti pregressi e sulle sanzioni per ritardi persistenti nei pagamenti - contenute nella legge di bilancio 2019 n. 145/2018 (commi da 845 a 863, articolo 1) - sta destando crescenti perplessità negli enti locali, all'avvicinarsi della scadenza del 28 febbraio 2019.

Dal 2020 gli enti che pagano in ritardo i fornitori rischiano di dover inserire in bilancio l'ennesimo «fondo»: sarà stavolta il turno di quello «di garanzia debiti commerciali», che potrà arrivare al 5% della previsione di spesa per beni e servizi assestata dell'anno in corso per gli enti che non riducono del 10% il debito commerciale residuo oppure che ritardano i pagamenti di oltre 60 giorni nell'esercizio precedente. Il nuovo fondo confluirà nell'avanzo di amministrazione libero (alla lettera E" del prospetto dimostrativo del risultato di amministrazione del rendiconto), con tutte le difficoltà del caso per il successivo utilizzo.

Legge di bilancio 2019: un corso di formazione a Frosinone il 21 febbraio

Anci Lazio in collaborazione con Logos PA Fondazione organizza, giovedì 21 Febbraio 2019, un incontro per parlare degli effetti della nuova legge di bilancio 2019 per gli EE.LL.

L' incontro si terrà presso la Sala Conferenze della Prefettura di Frosinone, sita in Piazza della Libertà 14.

Assunzioni: programmazione fabbisogno, stabilizzazioni e concorsi

Siamo, come è noto, in attesa di vedere se il previsto avvio dei concorsi unici si applicherà in modo vincolante anche a regioni ed enti locali, dei chiarimenti sul divieto di scorrimento delle graduatorie dei concorsi banditi dopo lo scorso 1 gennaio 2019 e sulla sua estensione anche alle assunzioni flessibili, nonché sulla possibilità per gli enti locali di utilizzare graduatorie di altri enti e sulla richiesta di consentire le assunzioni nello stesso anno delle cessazioni, quanto meno per lo svolgimento delle funzioni essenziali. Nel frattempo la giurisprudenza amministrativa ed i pareri delle sezioni di controllo della Corte dei Conti stanno dettando importanti indicazioni sui concorsi pubblici, sul rilievo della programmazione del fabbisogno e della mobilità volontaria, nonché sui tetti di spesa per le stabilizzazioni.

I materiali del seminario sulla Legge di bilancio organizzato da Anci Lazio

Il 6 Febbraio 2019 si è svolto il seminario organizzato da Anci Lazio sulla Legge di bilancio 2019.

Al seminario hanno partecipato come relatori il Responsabile Finanza Locale ANCI-IFEL, Andrea Ferri e Agostino Bultrini, Responsabile dipartimento politiche per il personale e relazioni sindacali dell'ANCI.

Di seguito è disponibile il materiale degli interventi.

Webinar IFEl: Le novità della Legge di bilancio 2019 su tributi ed entrate comunali (riprese video e slides)

Il webinar è dedicato all'analisi delle principali novità in materia di tributi locali ed entrate correnti contenute nella Legge di bilancio 2019 (L. 30 dicembre 2018 n. 145). Un focus specifico riguarderà gli incentivi agli Uffici recupero delle Entrate previsti dall'art.1, comma 1091.

Relatore è Pasquale Mirto, Dirigente Settore Entrate Unione Comuni modenesi Area Nord.

Webinar IFEL: Le novità sugli appalti pubblici introdotte dalla Legge di Bilancio 2019 (riprese video e slides)

La Legge di bilancio 2019 (Legge n. 145/2018) ha introdotto alcune novità e modifiche alla disciplina degli appalti pubblici. Nel webinar, dopo l'esame degli aggiornamenti contenuti nei DL Semplificazione e Sicurezza, vengono analizzate le novità contenute nella Legge di Bilancio e in particolare quelle relative alle procedure di affidamento di lavori sotto-soglia e alle fatispecie di ricorso al mercato elettronico per i micro-acquisti di beni e servizi, alle norme sui lavori per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale e alla centrale di progettazione.

Relatore è Elio Leonetti - Avvocato amministrativista

Rassegna sommaria delle norme sulle procedure semplificate degli appalti pubblici nei settori ordinari (aggiornata alle modifiche introdotte dalla Legge di Bilancio 2019)

Pubblichiamo la Rassegna sommaria delle norme sulle procedure semplificate degli appalti pubblici nei settori ordinari (aggiornata alle modifiche introdotte dalla Legge di Bilancio 2019) a cura di:

- Angelo Di Palma, già direttore generale della Provincia di Matera

- Federica Fiore, avvocato, funzionario presso APAC (Agenzia provinciale per gli appalti e contratti della Provincia Autonoma di Trento)

- Valerio Di Palma, avvocato, perfezionato in “amministrazione e finanza degli enti locali” presso l'Università Federico II di Napoli".

Il lavoro, formulato anche alla luce delle novità introdotte dalla recente Legge di Bilancio per il 2019, mira, senza pretese di indubitabilità ed esaustività, ad apprestare - attingendo anche a ben più qualificati autori e a fonti di informazione del settore - un elementare e spedito supporto per chi si avvicini alla materia.

Le assunzioni di personale nell’anno 2019

Conferma dell’ampliamento delle capacità assunzionali da parte degli enti locali e delle regioni nel 2019 e modifica delle relative procedure, sia per la indizione dei concorsi sia per lo scorrimento delle graduatorie proprie che di altre pubbliche amministrazioni. Sono queste le principali indicazioni dettate dalla legge n. 145/2018, cd di bilancio 2019. Si deve evidenziare che sulla materia abbiamo ulteriori indicazioni contenute nel DL n. 113/2018, cd Salvini, per il personale della vigilanza e che, nel corso dell’esame parlamentare del DL n. 135/2018, cd semplificazioni, è stato previsto il ritorno alle progressioni verticali intese come concorso interamente riservato, anche se nel tetto del 50% delle assunzioni programmate.

Legge n. 145/2018, cd bilancio 2019: le principali disposizioni di interesse per il personale delle regioni e degli enti locali

Legge n. 145/2018, cd bilancio 2019: le principali disposizioni di interesse per il personale delle regioni e degli enti locali è il titolo di una sintesi delle norme di maggior interesse contenute nella Legge di bilancio 2019 riguardanti il personale a cura di Arturo Bianco.

Nuove norme sull’accesso all’impiego nella pubblica amministrazione, Decaro scrive a Bongiorno

Il presidente Antonio Decaro ha scritto alla ministra per la Pubblica amministrazione, Giulia Bongiorno, ponendo alcune criticità e offrendo alcune soluzione interpretative per orientare l’azione degli enti locali chiamati ad attuare le disposizioni della legge di bilancio riguardo all’accesso all’impiego presso le pubbliche amministrazioni e alla nuova disciplina di pensionamento.

“Pur condividendo la scelta di superare la reiterazione delle proroghe di graduatorie risalenti nel tempo – scrive Decaro – si evidenzia che permane l’esigenza di garantire un margine di flessibilità ai Comuni per fronteggiare le ipotesi imprevedibili di cessazione del personale in servizio: il mancato superamento del periodo di prova, le dimissioni volontarie, la mobilità verso altre amministrazioni”. Una flessibilità necessaria “per non pregiudicare la continuità nei servizi, in particolare i servizi alla persona come quelli educativi e sociali, a forte impatto sugli utenti e caratterizzati da esigenze sostitutive continue e non programmabili”.

Salvini scrive ai sindaci: dal Viminale un supporto concreto (FAQ e casella email dedicata)

Attivata, oltre alle faq, anche una e-mail per chiedere chiarimenti sul provvedimento che destina 400milioni ai comuni fino a 20mila abitanti

Il ministro Salvini ha scritto una lettera agli oltre settemila sindaci interessati dal provvedimento che ha assegnato 400 milioni, destinati alla messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, ai comuni fino a 20.000 abitanti.

La nota Anci sulle risorse assegnate dalla Legge di Bilancio agli enti fino a 20 mila abitanti

Pubblicata sul sito dell'Associazione la nota esplicativa dell’Anci sul decreto del ministero dell’Interno che assegna ai Comuni fino a 20 mila abitanti i contributi, di cui alla legge di bilancio 2019, per investimenti sulla messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, per complessivi 394.490.000,00 euro.

Riscatto laurea: risparmio del 55%

Con il nuovo riscatto della laurea “light” introdotto dal Decreto Legge su reddito di cittadinanza e quota 100, nel 2019 un lavoratore di 44 anni con una retribuzione lorda imponibile di 35.000 euro otterrà un risparmio del 55% rispetto al riscatto ordinario. È il calcolo elaborato della Fondazione Studi Consulenti del Lavoro sulla base delle misure del Decreto Legge reso noto dal governo.

Pensioni, sconti fiscali e anticipo per la liquidazione dei dipendenti pubblici

Da quest'anno per tutti i pensionamenti degli statali non ci sarà solo l'anticipo del Tfs grazie al prestito bancario agevolato ma anche una detassazione Irpef. Che va da un minimo dell'1,5% per le liquidazioni pagate entro 12 mesi dalla cessazione del servizio al 7,5% per quelle corrisposte dopo 60 mesi, e oltre, l'uscita dal lavoro. Uno sconto con “tetto” a 50mila euro. Ma questa non è la sola novità della versione finale del maxi-decreto su «quota 100» e reddito di cittadinanza che sale a 33 articoli, comprese una serie di nuove norme di copertura che prevedono prelievi aggiuntivi su giochi e scommesse. E che in settimana, dopo la pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, comincerà il suo cammino parlamentare al Senato.

Legge di bilancio 2019: Decaro: “Mancano ancora 30 milioni dal passaggio Imu-Tasi, risorse indispensabili per i bilanci di 1.800 Comuni”

“Abbiamo ottenuto ottanta milioni di euro per il ristoro delle risorse non riconosciute per errore in occasione del passaggio dall’Imu alla Tasi. Ma non bastano: occorrono tutti i 110 che ci spettano, occorrono per permettere a 1.800 Comuni di chiudere correttamente i bilanci”. Lo ha detto il presidente dell’Anci e sindaco di Bari, Antonio Decaro al termine della conferenza Stato-Città nella quale i Comuni erano chiamati a dare l’intesa sullo schema di ripartizione di queste risorse. 

Le disposizioni della Legge di Stabilità 2019 che rimandano e/o impattano sul decreto legislativo 19 agosto 2016, n. 175 e s.m.i (Testo Unico Partecipate)

L'articolo 1 della legge 30 dicembre 2018 n. 154 (legge di stabilità 2019 già entrata in vigore il 1 gennaio) contiene 1143 commi, tra i quali alcuni che rinviano alle norme del T.U. partecipate, mentre i commi da 721 a 724 , in particolare, ne modificano o integrano il contenuto delle singole disposizioni.

Dunque, si rende necessaria una breve sintesi riepilogativa, per meglio comprenderne il significato portante.

Legge di Bilancio 2019: il Decreto di assegnazione di fondi ai comuni con popolazione inferiore ai 20.000 abitanti

Emanato in data odierna il Decreto del Ministero dell'interno di attribuzione ai comuni aventi popolazione fino a 20.000 abitanti, dei contributi per la realizzazione di investimenti per la messa in sicurezza di scuole, strade, edifici pubblici e patrimonio comunale, nel limite complessivo di 394,49 milioni di euro, per l'anno 2019. Articolo 1, comma 107 legge 145/2018 (Legge di bilancio 2019).

Legge di Bilancio 2019: Inammissibile il conflitto tra poteri sollevato dal Pd

La Corte costituzionale si è pronunciata sull’ammissibilità del conflitto di attribuzioni tra poteri dello Stato, sollevato da 37 senatori e avente ad oggetto le modalità con cui il Senato della Repubblica ha approvato il Disegno di legge di bilancio 2019. Il ricorso denunciava la grave compressione dei tempi di discussione del Ddl, che avrebbe svuotato di significato l’esame della Commissione Bilancio e impedito ai singoli senatori di partecipare consapevolmente alla discussione e alla votazione. La Corte ha anzitutto ritenuto che i singoli parlamentari sono legittimati a sollevare conflitto di attribuzioni davanti alla Corte costituzionale in caso di violazioni gravi e manifeste delle prerogative che la Costituzione attribuisce loro.

Legge di Bilancio 2019: La nota di lettura Anci Ifel sulle norme di interesse per enti locali (nuova versione)

E' stata pubblicata in data 9 gennaio una nuova versione della nota di lettura Anci- Ifel sulle sulle norme di maggiore interesse per gli Enti locali contenute nella Legge di Bilancio 2019.