Il contratto decentrato, natura e contenuti, il procedimento per la stipula e i soggetti coinvolti. Nuovo Webinar per aspiranti segretari il 4 marzo

Come anticipato pubblichiamo il programma del quarto webinar di formazione dedicato ai colleghi aspiranti segretari.

Il contratto decentrato, natura e contenuti, il procedimento per la stipula e i soggetti coinvolti

con AMEDEO SCARSELLA, ROSA PUGLIA, DAVIDE CUNA.

Fai clic sul link seguente per entrare nel webinar:

https://us02web.zoom.us/j/88259776824?pwd=VW1ZTlZsaGY3ZUZGUWJLK3dkMHladz09

Passcode: 661406

Fonte: Un Manifesto per l'Unione.

Qui i materiali e le riprese dei webinar precedenti:

• Il Segretario comunale (4 febbraio)  - Qui il link alla registrazione del webinar ed alle slides
• Un atto amministrativo. Tecniche di redazione di delibere, determinazioni e ordinanze (11 febbraio) - Qui il link alla registrazione del webinar ed alle slides
• La partecipazione, l’assistenza e la verbalizzazione ad una Giunta e al Consiglio comunale (18 febbraio) - Qui il link alla registrazione del webinar ed alle slides.

La nota di lettura Anci al Milleproroghe e il testo della legge di conversione

Il decreto legge 30 dicembre 2021, n. 228 recante “Disposizioni urgenti in materia di termini legislativi” è stato approvato definitivamente nella legge 25 febbraio 2022, n. 15 pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 28 febbraio 2022.

Su questo testo l’Anci ha elaborato una nota con le norme di maggior interesse per i Comuni introdotte durante l’esame parlamentare.

Le ultime indicazioni della Corte di Cassazione in materia di personale

Il parere dei revisori dei conti è condizione essenziale per potere dare corso alla stipula del contratto collettivo decentrato integrativo. La contrattazione a livello di singoli enti può stabilire che il personale in turno può essere destinatario nei casi eccezionali previsti dal legislatore del buono pasto anche per la sera. Senza l’autorizzazione preventiva ed espressa del dirigente non si può dare corso alla remunerazione del lavoro straordinario. Occorre verificare il rispetto del vincolo della esclusività delle prestazioni dei dipendenti pubblici. Sono queste le indicazioni dettate dalla più recente giurisprudenza della Corte di Cassazione.

Nuovo CCNL Funzioni Locali: al via la discussione sulla riforma dell’ordinamento professionale

In data 23 febbraio 2022 è proseguito il negoziato per il rinnovo del CCNL delle Funzioni Locali per il triennio 2019-2021.

L’ARAN ha proposto alle OO.SS. un nuovo testo che affronta il tema della riforma dell’ordinamento professionale.

Il nuovo sistema di classificazione proposto dall’Agenzia per la Rappresentanza Negoziale delle Pubbliche Amministrazioni vede, tra gli altri elementi caratterizzanti, l’introduzione di una nuova area, denominata “Area dei Funzionarie dell’Elevata Qualificazione”, la quale, tuttavia, a differenza di quanto previsto per il Comparto delle Funzioni Centrali, non nascerà vuota, poiché al suo interno verranno automaticamente reinquadrati tutti i dipendenti incaricati di posizione organizzativa.

Ciò nonostante, le aree di inquadramento del personale resteranno comunque quattro, poiché viene previsto il progressivo superamento dell’attuale categoria A, che dovrebbe andare ad esaurimento (la bozza non prevede infatti alcun reinquadramento del personale oggi in servizio in quella categoria).

Dal Decreto Energia arrivano misure a sostegno degli enti locali

E’ stato pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 50 del 01/03/2022 il decreto legge Energia n.17, approvato dal Consiglio dei Ministri lo scorso 18 febbraio. Il corposo decreto, che introduce misure urgenti per il contenimento dei costi dell’energia elettrica e del gas naturale, per lo sviluppo delle energie rinnovabili e per il rilancio delle politiche industriali, stanzia somme anche a favore degli enti locali. A farlo è l’art. 27, comma 2 che istituisce per l’anno 2022 un Fondo finalizzato a garantire la continuità dei servizi erogati di complessivi 250 milioni di euro, di cui 50 milioni a favore di città metropolitane e province e 200 milioni a favore dei comuni.

Segretari comunali: quantificato il fabbisogno 2022 in 167 unità

È stato approvato all’unanimità dal Consiglio direttivo per l’Albo nazionale dei Segretari comunali e provinciali - presieduto dal sottosegretario Ivan Scalfarotto, il fabbisogno per l’anno 2022 dei segretari comunali e provinciali, quantificato in 167 unità.

Nel prossimo mese di luglio poi – al termine del corso di formazione e degli esami finali – saranno immessi in ruolo 291 Segretari comunali della sessione ordinaria del Coa 6. A questi si aggiungeranno poco dopo - non appena terminato il tirocinio obbligatorio e gli esami finali - ulteriori 223 corsisti.

Si stanno organizzando, inoltre, le prove preselettive del concorso Co.A 2021 bandito per 448 borsisti a novembre scorso.

Approvato il DDL di conversione, con modificazioni, del DL Milleproroghe. La Nota Sintetica UPI

Con 196 voti favorevoli e 26 contrari, l'Assemblea, giovedì 24 febbraio, ha rinnovato la fiducia al Governo approvando definitivamente, nel testo licenziato dalla Camera, il ddl di conversione, con modificazioni, del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228 recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi, (A.S. 2536).

E' stata pubblicata sul provvedimento anche una prima nota sintetica di UPI che riporta le norme di principale interesse per le Province nel testo del Dl Milleproroghe (decreto-legge 30 dicembre 2021, n.228, disposizioni urgenti in materia di termini legislativi), con le modifiche apportate nel corso dell'esame parlamentare.

Rigenerazione urbana. Disponibili documenti e registrazione del webinar del 7 febbraio promosso da Anci, Mininterno e Mef

Sono stati resi disponibili i documenti e la registrazione del webinar, tenutosi il 7 febbraio scorso, promosso da Anci, di concerto con il Ministero dell’Interno (vedi le Faq) ed il Ministero dell’Economia e delle Finanze.

Invasione dell'Ucraina. Decaro: Solidarietà dell’Anci ai sindaci ucraini e alle loro comunità, condanniamo l’attacco russo

“A tutti i sindaci ucraini, alle loro comunità, ai cittadini, vittime innocenti di uno degli eventi più drammatici della storia recente dell’Europa va la solidarietà dell’Associazione nazionale dei Comuni e di tutti i sindaci italiani”, dichiara il presidente dell’Anci, Antonio Decaro.“Quanto sta accadendo in queste ore – continua Decaro – oltre che destare grande apprensione e angoscia nella comunità internazionale, ci colpisce profondamente come donne e uomini, figli orgogliosi di una Costituzione che tra i suoi valori fondamentali ha il ripudio netto di ogni guerra come strumento di offesa alla libertà dei popoli e come mezzo di risoluzione delle controversie internazionali.

Per questo l’Anci condanna in maniera ferma e decisa l’attacco russo. Non ci possono essere giustificazioni davanti ad azioni di questo tipo. Il nostro auspicio è che la diplomazia possa tornare presto a far prevalere lo strumento del dialogo per fermare il conflitto e ripristinare la sovranità nazionale”.

Il d.d.l. 2021 sulla concorrenza. Una privatizzazione annunciata

Il DDL sulla concorrenza e il mercato è un adempimento annuale ordinario del governo, in quanto previsto dell’art.47 della L. 99/1999: il disegno di legge, proposto dal Ministro dello sviluppo economico, previa consultazione della Conferenza Stato-regioni, viene approvato dal Consiglio dei Ministri e trasmesso al Parlamento per la discussione e l’approvazione.

L’intervento delineato dal DDL del dicembre 2021 è, però, del tutto “straordinario”.

Infatti, richiamando la competenza statale esclusiva in materia di tutela della concorrenza, prevista dall’art. 117 lett. e) della Costituzione, il governo intende eliminare tutte le gestioni pubbliche dei servizi locali, espressamente ricomprendendo trasporti, rifiuti e acqua potabile. Servizi che, sottratti “finalmente” ai Comuni, verranno messi sul mercato.

Ma non basta: il “mercato” verrà esteso anche alle reti idriche e a quelle del gas con la cessione ai privati anche di queste infrastrutture strategiche.

Il tutto in un silenzio assordante del mondo politico e di tutti i partiti.

Le nuove indennità per sindaci e amministratori: un webinar gratuito di ANCI Digitale il 24 febbraio

Facendo seguito alla molteplici richieste di approfondimento sulle nuove indicazioni normative in materia di calcolo delle indennità di funzione per gli amministratori locali, Anci Digitale ha valutato di organizzare un webinar di approfondimento sulla tematica.

Il webinar gratuito “Le indennità per gli amministratori locali”, promosso dal Servizio Anci Risponde di Anci Digitale, si terrà giovedì 24 febbraio dalle ore 10 alle ore 11 e sarà rivolto a tutti gli amministratori appartenenti alle Regioni a statuto ordinario. Obiettivo del webinar è quello di rispondere alle richieste di approfondimento e di chiarimenti in merito ai commi 583 e 584 della legge n. 234/2021 “Bilancio di Previsione dello stato” per l’applicazione dell’indennità di carica a favore del Sindaco e degli Amministratori per l’anno 2022.

Qui il link al programma dell'evento.

QUESTO IL LINK PER ISCRIVERSI AL WEBINAR: CLICCA QUI

Fonte: ANCI Campania.

Il webinar è alla seconda edizione. Qui la notizia sul sito ANCI della prima edizione.

La notizia è riportata anche da:

• ANCI Lombardia;
• Il Giornale dei comuni.

Decreto in materia di termini legislativi, votata la fiducia (il testo approvato)

La Camera, con 369 voti favorevoli e 41 voti contrari, ha votato la questione di fiducia posta dal Governo sull'approvazione, senza emendamenti, subemendamenti ed articoli aggiuntivi, dell'articolo unico del disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi (cosiddetto Milleproroghe) (C. 3431-A/R​) nel testo predisposto dalle Commissioni a seguito del rinvio deliberato dall'Assemblea.

Milleproroghe. Prima nota Anci su modifiche Commissioni Affari costituzionali e Bilancio al Dl milleproroghe

Pubblicata la prima nota di Anci con gli emendamenti, di principale interesse per i Comuni, approvati dalle Commissioni riunite Affari Costituzionali e Bilancio della Camera al Dl Milleproroghe (decreto-legge 30 dicembre 2021, n.228, disposizioni urgenti in materia di termini legislativi).

Milleproroghe: le schede di lettura del Servizio studi di Camera e Senato

Come scritto in un precedente post, la Camera ha concesso la fiducia al Governo sull'approvazione, senza emendamenti, subemendamenti ed articoli aggiuntivi, dell'articolo unico del disegno di legge di conversione in legge del decreto-legge 30 dicembre 2021, n. 228, recante disposizioni urgenti in materia di termini legislativi (cosiddetto Milleproroghe) (C. 3431-A/R​) nel testo predisposto dalle Commissioni a seguito del rinvio deliberato dall'Assemblea.

Il Servizio studi della Camera dei Deputati e del Senato hanno predisposto 2 Dossier contenenti le schede di lettura:

Come si fa in concreto La partecipazione, l'assistenza e la verbalizzazione ad una Giunta e al Consiglio Comunale (Riprese video e slides)

 

Come preannunciato, si è svolto venerdì 12 febbraio il secondo webinar di formazione del programma "Come si fa in concreto?" dedicato ai colleghi aspiranti segretari, da titolo "La partecipazione, l'assistenza e la verbalizzazione ad una Giunta e al Consiglio Comunale, con considerazioni sulle legislazione siciliana", con AMEDEO SCARSELLA, ANTONELLA PETROCELLI e GIANNI SPINELLA.

Si ricorda che il prossimo evento è in programma venerdì 4 marzo alle ore 17,30 e verterà sul Contratto decentrato.

Oltre alla ripresa video del webinar si forniscono di seguito le slides presentate nel corso dell'evento:

Come si fa in concreto un atto amministrativo - Tecniche di redazione di delibere, determine e ordinanze (Riprese video e slides)

 

Come preannunciato, si è svolto venerdì 12 febbraio il secondo webinar di formazione del programma "Come si fa in concreto?" dedicato ai colleghi aspiranti segretari, da titolo "UN ATTO AMMINISTRATIVO - Tecniche di redazione, delibere, determine e ordinanze", con LUCA COSTANTINI e ANTONELLA PETROCELLI.

Si ricorda che il prossimo evento è in programma venerdì 4 marzo alle ore 17,30 e verterà sul Contratto decentrato.

Oltre alla ripresa video del webinar si forniscono di seguito le slides presentate nel corso dell'evento:

I sindaci incontrano i futuri segretari comunali. Anci Lazio e UNSCP Lazio organizzano una tavola rotonda

Anci Lazio e UNSCP Lazio organizzano il 24 febbraio alle ore 15,00 in videoconferenza una tavola rotonda con i Sindaci, i Segretari Comunali in servizio nella regione Lazio e gli aspiranti Segretari che partecipano attualmente ai corsi di accesso in carriera, interessati a prendere servizio nella regione.

SCARICA LA LOCANDINA

CLICCA QUI PER PARTECIPARE

Qui il link alla notizia sul sito di ANCI Lazio.

Milleproroghe: le modifiche intervenute nell'esame parlamentare

Sono indicate nel Dossier del Servizio Studi della Camera dei Deputati, in sintesi, le misure introdotte dal decreto-legge n. 228 del 2021 - come modificato ed integrato nel corso dell'esame in sede referente (tali modifiche, nella versione pdf del tema, sono evidenziate in colore blu) - suddivise per settore di intervento.

Oggi il terzo incontro "Come si fa in concreto?" per aspiranti Segretari. La partecipazione e verbalizzazione alle sedute degli organi collegiali

 

Come anticipato pubblichiamo il programma del terzo webinar di formazione dedicato ai colleghi aspiranti segretari.

La partecipazione, l'assistenza e la verbalizzazione ad una Giunta e al Consiglio Comunale con considerazioni sulla legislazione siciliana.

con AMEDEO SCARSELLA, ANTONELLA PETROCELLI, GIANNI SPINELLA.

Fai clic sul link seguente per entrare nel webinar:

https://us02web.zoom.us/j/87805515255?pwd=Z1MwNmdoSVFCN3dGYmgxclVZS2xlZz09

Passcode: 362649

Fonte: Un Manifesto per l'Unione

Risparmi da performance: non si perdono se finanziati da risorse stabili

Uno degli equivoci più strani degli ultimi anni è stato questo: le somme che un ente non eroga ai propri dipendenti perchè non sono stati raggiunti gli obiettivi sono “perse”, costituiscono economie di bilancio e non possono tornare a disposizione dei dipendenti nell’anno successivo.

Non so perchè, ma attorno alla Riforma Brunetta del 2009 si è diffusa questo principio (sbagliato!!) dimenticandosi di una cosa importantissima: qualsiasi somma risparmiata finanziata dalle RISORSE STABILI del fondo non si perde mai e confluisce nel fondo dell’anno successivo (meglio dire: nel primo fondo successivo utile).

Pnrr, assunzioni nei piccoli Comuni: in arrivo linee guida e piattaforma digitale per accedere ai fondi

 Arriveranno entro il mese di febbraio le linee guida della Funzione pubblica destinate ai piccoli Comuni, fino a 5.000 abitanti, con i criteri di ammissibilità normativi ed economico-finanziari per candidarsi al Fondo di 30 milioni previsto per ciascuno degli anni dal 2022 al 2026 per le assunzioni a tempo determinato. Lo ha annunciato il capo dipartimento della Funzione pubblica, Marcello Fiori, nel corso del Webinar Anci che si è svolto il 15 febbraio: “La piattaforma digitale consentirà a tutti i Comuni aventi diritto di presentare le proprie istanze direttamente online per poi arrivare a un decreto di riparto delle risorse che vedrà il concerto dell’Anci e della Conferenza Unificata”.

I piccoli Comuni dovranno infatti trasmettere a Palazzo Vidoni le richieste telematiche di personale connesse alle carenze di professionalità strettamente necessarie all’attuazione dei progetti, seguendo le istruzioni contenute nelle linee guida in via di emanazione.  

Stasera il webinar dedicato al fondo Perseo Sirio per Segretari e aspiranti Segretari

Questa sera sera alle ore 21 ci sarà il webinar, organizzato dalle Unioni del Piemonte, della Lombardia, della Liguria e del Veneto, dedicato al fondo Perseo Sirio (possono partecipare tutti i Segretari e anche gli aspiranti Segretari).

Si fornirà anche risposta ai quesiti pervenuti di seguito indicati: 

• Perché dovrei iscrivermi? Quali sono i vantaggi?
• Sarò assunto a breve come Segretario Comunale, l’adesione al fondo Perseo sarà automatica?
• Quali sono i costi di gestione?
• Perseo Sirio può fallire? Come sarò garantito se aderissi?
• Ci sono differenze per chi aderisce al fondo essere in regime TFR o TFS?
• Quali sono le agevolazioni fiscali?
• Si può avere la contribuzione del datore di lavoro se si aderisce ad un fondo diverso da Perseo Sirio?
• Ho già aderito al fondo Perseo presso la mia attuale amministrazione, fra qualche mese diventerò un Segretario Comunale, la mia posizione transiterà automaticamente in Perseo Sirio?
• Mi mancano solo due anni prima di andare in pensione, mi conviene aderire?
• Come vengono investiti i soldi?
• Si può chiedere un anticipo su quanto versato? Per quali finalità?
• Come viene corrisposto il capitale quando si andrà in pensione?
• Chi controlla la gestione?
• La contribuzione cambia a seconda di regime TFR o TFS?

Messa in sicurezza edifici e territorio: istanze contributi 2022 prorogate al 28 febbraio

 Il Ministero dell’Interno ha pubblicato sul proprio sito un comunicato sui contributi, per l’annualità 2022, per interventi riferiti a opere pubbliche di messa in sicurezza degli edifici e del territorio, (articolo 1, comma 139 e seguenti, della legge 30 dicembre 2018, n.145) – il cui termine di presentazione delle istanze, da parte dei comuni, era fissato alla data odierna – dove rappresenta, di aver ricevuto numerose segnalazioni circa un blocco del sistema informatico di presentazione delle istanze sulla piattaforma GLF-BDAP. Pertanto, d’intesa con il MEF,  il termine di presentazione delle succitate istanze, in seguito all’ accertato problema informatico occorso, deve intendersi prorogato, alle ore 23.59 del prossimo 28 febbraio 2022. Dalla riapertura, il sistema resterà aperto dalle ore 8 alle ore 20 dal lunedì a venerdì con l’estensione oraria fino alle 23.59 del 28 febbraio.

Riprese video del webinar on line organizzato da Anci per illustrare le regole ordinarie e straordinarie per le assunzioni da attuare con il Pnrr

 

“I Comuni si sono messi alle spalle una stagione di forte contenimento della finanza pubblica e limitazione delle assunzioni, durante cui il comparto degli enti locali ha perso un esercito di dipendenti: circa 120 mila unità, cioè più di un terzo del personale. a fronte di una domanda di servizi in aumento e con un contesto della spesa per investimento in graduale recupero. Quella che si apre oggi deve essere una stagione di discontinuità rispetto al passato e va vissuta da tutti i Comuni come un’occasione per recuperare gradualmente il terreno perduto, usando le risorse straordinarie e ordinarie per avviare una vera ricostruzione degli apparati amministrativi”. Lo ha evidenziato il segretario generale dell’Anci Veronica Nicotra aprendo il webinar on line organizzato da Anci per illustrare le regole ordinarie e straordinarie per le assunzioni da attuare con il Pnrr, al quale hanno partecipato 1200 rappresentanti di Comuni.

Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica: le modifiche all’orizzonte contenute nella legge annuale sulla concorrenza

Pubblicato un articolo di Roberto Camporesi dal titolo Testo unico in materia di società a partecipazione pubblica: le modifiche all’orizzonte contenute nella legge annuale sulla concorrenza.

Come adeguare le indennità dei sindaci e degli amministratori, come previsto dalla Legge di bilancio 2022 - Le slides presentate nel webinar UNCEM

 Si rendono scaricabili, al fondo della news i materiali presentati nel webinar Uncem relativo alle novità normative in materia di indennità degli amministratori introdotte dall’articolo 1, commi da 583 a 587, della L. n. 234 del 30 dicembre 2021 (legge di bilancio 2022). Viene messo a disposizione anche  un utile foglio di calcolo che ciascun ente potrà utilizzare per calcolare correttamente le nuove indennità.

I materiali allegati sono prodotti da:

Bonanata Franca, Segretario Generale di Fascia A, componente della Segreteria Nazionale dell’UNSCP (Unione Nazionale Segretari comunali e provinciali)

Amedeo Scarsella, Segretario Generale di Fascia A, Vicesegretario Nazionale vicario dell’UNSCP (Unione Nazionale Segretari comunali e provinciali).