Pubblicato sulla rivista Le Istituzioni del Federalismo (n 3/2015) un articolo di Giorgia Pavani dal titolo Alcune riflessioni sulla figura del segretario comunale nel panorama europeo.
Lo scritto trae spunto dalla relazione tenuta al Convegno “I Segretari in Europa. Contributo di diritto comparato per la riforma della figura del Segretario comunale”, svolto a Roma il 10 giugno 2015, durante il quale sono stati presentati i risultati della ricerca intitolata “Segretari in Europa”, coordinata all’interno del Dipartimento di Scienze politiche e sociali dell’Università di Bologna. Il convegno è stato organizzato dall’Unione Nazionale e l’Unione Regionale del Lazio dei Segretari Comunali e Provinciali, in collaborazione con il Dipartimento di Scienze Politiche e Sociali dell’Università degli studi di Bologna.
La legge 124/2015 recante «Deleghe al Governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche» abolisce la figura del segretario comunale e istituisce quella del dirigente apicale al quale sono affidate alcune funzioni fondamentali finora svolte dal segretario comunale. Questa modifica, in attesa dei decreti delegati che riempiranno di contenuti la sintetica novella legislativa, può essere analizzata alla luce delle esperienze straniere dei Paesi appartenenti al modello francese-napoleonico per capire se la riforma sia in linea con alcune tendenze del panorama europeo.
- Segretari in Europa: l'intervento del Prof. Luciano Vandelli;
- Segretari in Europa: l'intervento della Prof.ssa Giorgia Pavani;
- Convegno "Segretari In Europa": una sintesi degli interventi;
- Enzo Bianco: il Segretario Generale figura centrale, riferimento importante sia per la struttura amministrativa che per quella politica;
- Il paper della ricerca "I Segretari in Europa. Contributo di diritto comparato per la riforma della figura del Segretario comunale".
Sull'abolizione del Segretario comunale e la nuova figura di Dirigente apicale si vedano i precedenti post:
- Il vertice amministrativo degli enti locali nella riforma della PA: il dirigente apicale e il direttore generale;
- Un articolo pubblicato dal quotidiano Italia Oggi sul dirigente apicale previsto dalla Legge 124/2015;
- Il resoconto del Consiglio Nazionale dell'UNSCP del 30 ottobre 2015 a cura di Daniela Urtesi;
- Commento e lettura della Segreteria Nazionale UNSCP al DDL 1577 approvato dal Senato;
- Tutti contrari all'abolizione dei Segretari comunali: ma il Governo se ne è accorto? ;
- L'abolizione dei Segretari comunali: un attacco al cuore della Repubblica;
- Nella delega Madia spunta il ponte triennale per i segretari;
- Segretario generale, direttore generale e dirigente apicale;
- Segretario comunale: quali funzioni conserva?
- Al «dirigente apicale» dei Comuni serve una sezione ad hoc nel ruolo unico;
- L'ordine del giorno accolto dal Governo: Dirigenti apicali in possesso di requisiti professionali specifici;
- Altro ordine del giorno accolto dal Governo sul possesso di requisiti professionali specifici per i Dirigenti apicali;
- Segretari Comunali: Torna il dirigente generale per i comuni oltre 100mila abitanti;
- ANCI ed UPI sulla riforma della PA: dirigente apicale negli enti di maggiori dimensioni scelto anche fuori dal ruolo.
- Se volessimo vedere il bicchiere mezzo pieno? Riflessioni di un segretario artigiano sull'emendamento Saggese.
Al tramonto, sulla città spopolata, il cielo è grigio sporco, ma con un riquadro di azzurro in un angolo. Nel riquadro, sola, luminosissima, brilla una stella. Immobile, infinitamente lontana, sospesa in un’aria cilestrina che immagino di ghiaccio, mi dà all’improvviso lo sgomento. Rispetto a lei, che pare così piccola, sono meno d’un granellino di sabbia, meno di un microbo. Eppure per un attimo ho visto l’infinito e avvertito l’inarrestabile corsa del tempo. È tutta qui la mia grandezza e la mia miseria.V.B.
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